【施政报告2026/施政报告/民生/社会福利/五年规划】行政长官李家超于今早（9月16日）公布新一份《施政报告2026》，主题为「以长远谋全局，以改革开新篇，促发展创机遇，惠民生向未来」，并同步发布首份《五年规划》。本文为您整合房屋、医疗、长者、生育家庭以及教育就业等 5 大领域的惠民措施懒人包，一文看清 2026/27 年度港人如何受惠！
1. 施政报告2026｜房屋政策
- 3.5万公营房屋：预计自 2027/28 年度起的五年内，公营房屋平均每年落成量将超过 35,000 个单位。
- 3万个简约公屋明年落成：预计于明年 3 月底前落成，公屋综合轮候时间有望由现时 4.8 年缩短至 2027 年的 4.5 年。
- 增加北都资助房屋居住面积：房委会于 2031-32 年度起落成的北部都会区资助出售单位中，大单位（实用面积约 45 平方米或以上）比例由 20% 提升至 25%，实践「住大些」。
- 购屋印花税减免：合资格家庭于生育前一年或后两年内购买住宅物业，最高可获减免 2 万元印花税。
- 居屋优先配屋与按揭优惠：由下一期居屋销售计划起，有新生婴儿的白表家庭申请者，最高按揭成数提升至 95%。
2. 施政报告2026｜医疗政策
- 增加家庭医学门诊名额：医管局每年增加约 22 万个家庭医学（普通科门诊）名额（含约 1 万个夜诊名额），并为弱势社群提供三高、乙型肝炎及妇女预防筛查。
- 设立首个综合日间医院：伊利沙伯医院迁往启德后，原址京士柏将发展全港首个综合日间医院，首推高流量日间白内障手术中心（明年 Q4 启用，每年增加约 5,500 宗）、日间放射诊断中心（导入 AI 提升约 4 成服务量）及日间放射治疗中心。
- 倍增中医医院门诊名额及开展住院：香港中医医院门诊名额增加超过一倍（整体达 14 万人次），开展 24 小时住院服务，并成立「草药与西药相互作用国际联席」。
- 开展中医专病门诊：18 区中医诊所暨教研中心将开展先导专病门诊；常规化「膝骨关节炎」先导计划并深化癌症治疗中西医协作。
- 增加公院病床及手术室：公立医院病床数目将在 2031 年增加至约 35,000 张，手术室增加至约 360 间。
- 推行「社区药房计划」：首阶段涵盖四区并逐步扩展至全港，同步推出社区药物名册。
- 救命药加快审批：针对罕见病药物、高端肿瘤药及细胞基因疗法，加速「救命药」上市审批。
- 升级地区康健设施与服务：提升 2 个地区康健站为地区康健中心；推行「护齿同行」计划为指定残疾院舍人士提供口腔护理；「健康心灵先导计划」预计于明年年中前推展至所有地区康健中心。
- 升级「医健通+」：促进私营医护存入电子健康纪录、扩大跨境医疗纪录互通，并优化「e+药物」与「e+证书」等九大核心功能。
3. 施政报告2026｜长者福利与照顾者支援
- 照顾者津贴加码至 $3,300：「低收入家庭护老者」及「低收入残疾人士照顾者」生活津贴金额提高一成至每月 3,300 元，预计逾 1 万个家庭受惠。
- 增加长者社区/院舍照顾券：2027-28 年度增加 2,000 张「社区照顾券」（总数达 18,000 张）及 1,000 张「院舍照顾券」（总数达 8,000 张）。
- 长者健康评估服务量倍增：服务量增加超过 1 倍，最长轮候时间将缩减三分之二。
- 新增日间护理、安老院及邻舍中心：新增 5 个日间护理设施（约 200 个名额）、5 个长者邻舍中心（每年惠及约 5,000 人）及 3 家安老院（约 400 个宿位）。资助长期护理服务名额增加 8,000 个，预计 2030 年底达约 77,500 个。
- 推出安老科技推广计划与公屋应用：预留 1 亿元支援科技企业开发安老产品并建立青老互助网络；选定高龄长者比例较高的公共屋邨引进家用乐龄科技设备。
- 推出「社区照顾者饭堂」与「幸福家友车」：为独居长者、双老家庭及照顾者等提供廉宜营养饭餐；以流动服务车深入旧楼提供便利服务。
- 推出手机版乐悠咭：预计于今年年底正式推出。
- 扩大广东院舍照顾服务计划：物色更多大湾区内地城市安老院加入，目前参加计划的在粤安老院已达 29 家。
- 恒常化外佣照顾培训与临终照顾服务：2027 年 4 月起恒常化「外佣护老及照顾残疾人士培训试验计划」；增拨资源推行津助安老院「临终照顾服务」（为期 3 年）。
4. 施政报告2026｜生育及家庭政策
- 累进式新生儿奖励金：续推 2 万元新生婴儿奖励金三年；今日起出生的第二名或以后子女，奖励金提高至 3 万元（为期三年）。
- 提高子女免税额：第二名或以后出生的子女，税务免税额及出生后首两年的额外免税额，均由 14 万元提高至 16 万元。
- 购屋减税与居屋按揭：合资格生育家庭购买住宅最高可减免 2 万元印花税；下一期居屋白表家庭最高按揭成数提升至 95%。
- 增加体外受精名额：医管局未来三年逐步增加体外受精服务名额至每年 1,900 个。
- 免费产前产后班组：地区康健中心及康健站将逐步提供免费孕前、产前及产后班组服务；家计会今年内推出健康生育宣传。
- 托管与幼儿中心服务：增建 3 所资助独立幼儿中心（2030 年底前提供约 1,800 个名额）；2027/28 学年起「在校课后托管服务计划」恒常化且不设限额，并提供接送服务。
- 全新「社区亲子中心」：4 间中心于 2026 年上半年投入服务，预计每年惠及 4 万人。
- ADHD 学生支援计划：2026/27 学年推出「加强支援有注意力不足/过度活跃症学生」计划，并于 2027/28 学年起于公营中、小学试行 3 年。
5. 施政报告2026｜教育、培训及就业政策
- 政府推「全民 AI」普惠计划：至 2028 年首季将推出逾 200 项培训课程，协助市民、大学生及专业人士活用 AI。
- 免费全民网上 AI 课程：雇员再培训局升格为「技能提升局」，将于明年上半年推出 18 个月 AI 技能提升计划（含免费全民网上课程及短期进阶课程），预计惠及至少 4 万名雇员。
- 落实强积金「全自由行」：首阶段「全自由行」将于今年内推行，并正拟备第二阶段立法建议。
- 优化「2万元再就业津贴试行计划」：将于今年年底前公布计划的中期检讨结果。
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