政府斜坡年事故比率「高於私人斜坡」 申訴專員:個別斜坡5年4次山泥傾瀉

政府斜坡年事故比率「高於私人斜坡」 申訴專員:個別斜坡5年4次山泥傾瀉

專員公署近日完成就香港特區政府防治山泥傾瀉工作及政府人造斜坡管理的首項主動調查,並向土木工程拓展署、地政總署、路政署、水務署及建築署提出共32項主要改善建議,提醒政府需加強跨部門協作及完善現行制度。


政府斜坡年事故比率「高於私人斜坡」

公署於2024年展開兩項有關斜坡安全的主動調查。其中已完成的第一項,集中審視政府在防治山泥傾瀉、維修政府斜坡及風險管理方面的整體表現;第二項則將於稍後公布,聚焦私人人造斜坡的監管,以及政府如何鑑別斜坡的維修責任。在調查過程中,專員公署查閱大量資料,並研究超過50宗山泥傾瀉事故,調查人員亦與部門代表一同進行7次實地視察,以全面掌握前線情況。

申訴專員陳積志表示,香港於過去10年(2015至2024年)每年平均錄得約214宗山泥傾瀉事故,較1989至2014年的約300宗明顯下降近三分之一。天然山坡一般不需定期維修,但土木工程拓展署會透過長遠防治計劃,挑選風險較高的天然山坡進行工程。


政府斜坡年事故比率「高於私人斜坡」 申訴專員:個別斜坡5年4次山泥傾瀉政府斜坡年事故比率「高於私人斜坡」 申訴專員:個別斜坡5年4次山泥傾瀉


過去10年每年平均錄得約214宗山泥傾瀉

然而,公署分析2008年以來的9宗嚴重山泥傾瀉事故後發現,大部分事故涉及天然山坡,而不少受影響斜坡在事前並未被納入長遠防治計劃,即使納入亦因優次較低,未及展開工程設計及研究,反映部分高風險位置未能及時處理;至於人造斜坡方面,2015至2024年間的事故中,約四成涉及政府斜坡,約5%涉及私人斜坡。扣除兩者的總數後分析,政府斜坡在2020至2024年間的年度事故比率(0.1%至0.6%)依然高於私人斜坡(0.03%至0.3%)。


公署又指,亦留意到部分政府人造斜坡在首次事故後不久再次發生問題,有個別斜坡甚至在5年內不同位置出現4次事故,外界難免對結構及潛在風險產生疑慮。雖然地政署、路政署、水務署及建築署已按職責跟進維修,並處理事故後的緊急檢查,公署仍指政府在管理天然山坡、維護政府斜坡以及跨部門溝通方面仍有改進空間。陳積志強調,面對斜坡老化及極端暴雨頻密,政府必須保持警覺,加強預防和風險管理工作,以保障市民安全。