【施政報告2025/特首/李家超/醫療/健康/措施/懶人包/公院/病床/長者/醫療券/大灣區/五年規劃】特首李家超今天（16日）宣讀新一份施政報告，其中健康醫療方面會有以下政策。
1. 醫療應用AI
醫務衞生局聯同衞生署、醫院管理局、香港醫學專科學院和醫學實證與臨床卓越研究所等，協調醫療界引入及善用AI技術。
2. 籌建生命健康研發院
今年內基本完成，總院聚焦「人工智能+生命科學」，本地大學領導的3間分院則按科研優勢，如先進診斷技術、新一代預防技術及治療、老年相關疾病等，制訂重點發展方向。
3. 新田大學城
以醫學、生命健康科技、AI、機械人、微電子和新興產業發展作定位。校園區涵蓋未來北環線新田站和牛潭尾站附近土地；科技區及產業區涵蓋河套香港園區和新田科技城。
與位處深圳園區的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心協同推動醫療創新及臨床試驗發展。試驗所另設有生物樣本庫。河套香港園區一號大樓今年底落成。香港賽馬會慈善信託基金將撥備30億元，支持興建另一座綜合教學科研大樓。
4. 增設新界北醫院聯網
醫管局將在明年起籌建新界北聯網，推進牛潭尾綜合醫教研醫院的建設，以及評估興建洪水橋醫院的需要及可行性。
5. 建設醫療服務中心
進一步以國家標準建設「心血管疾病綜合醫療中心」，包括於香港島聯網設立心衰中心及心臟康復中心，並優化整體胸痛以至其他心血管疾病病人的救治流程及服務網絡。
6. 成立世衞認證應急醫療隊
醫衞局正聯同醫管局並協調相關政府部門組成應急醫療隊，爭取於明年向世界衞生組織申請認證。
7. 11大措施推動生育
- 延續於今年10月24日到期的2萬元新生嬰兒獎勵金計劃3年。
- 就今日或之後出生第二名或排序更後的子女，有關新生嬰兒的獎勵金將由2萬元提高至3萬元，計劃為期3年。
- 如納稅人第二名及其後的子女在今日或之後出生，有關子女的免稅額將由14萬元提高至16萬元，按現行機制申索可到他們年滿25歲。有關安排將由2026/27課稅年度起生效。
- 上述的第二名及其後的子女，出生後首2年的額外免稅額亦將由14萬元提高至16萬元，有關安排由2026/27課稅年度起生效。
- 合資格家庭（其子女於今日或之後在香港出生，其父或母須為香港永久性居民）在生育前1年或後2年內購置住宅物業，可獲減免最多2萬元印花稅。印花稅減免將於修訂條例草案獲通過後生效。
- 由下一期居屋銷售計劃起，有新生嬰兒的白表家庭申請者，最高按揭成數將提升至95%。
- 醫管局未來3年會再逐步增加體外受精服務名額300個至每年1,900個。
- 基層醫療署會逐步在全港各地區康健中心和康健站提供免費孕前、產前及產後班組服務。
- 增建3所資助獨立幼兒中心，預計於2030年年底前額外提供約1,800個照顧名額。
- 在2027/28學年起把「在校課後託管服務計劃」恆常化，不設限額，持續支援有託管需要的小學生家庭。
- 加強學前兒童課餘託管服務的專業支援並提供接送服務。
8. 6大措施強化基層醫療服務
- 明年起提升灣仔和觀塘地區康健站為地區康健中心，並持續擴充其他地區康健站。
- 今年底起逐步落實整合長者健康中心服務，包括把長者健康評估服務量增加超過1倍，令最長輪候時間縮減3分之2，並透過選定的醫管局家庭醫學門診為弱勢社群長者提供同類服務。
- 明年起增加醫管局家庭醫學門診每年約22萬個名額，包括約1萬個夜診名額，並加強於選定的家庭醫學門診為弱勢社群提供針對三高、乙型肝炎和婦女的預防篩查和護理服務，並提升第一層和第二層醫療協同效應；同時加強基層醫療專業人員培訓，以提升服務質素。
- 建立公私營基層醫療服務協調平台，試行統一發布公私營夜間及公眾假期門診的應診資訊。
- 今年底開展社區藥房計劃，首階段涵蓋四區並逐步擴展至全港，同時推出社區藥物名冊及逐步增加名冊內的藥物。
- 明年起於指定地區康健中心/站，為指定高風險群組市民提供預防性基層口腔健康護理服務；並擴展「護齒同行」計劃，透過外展服務為居於指定殘疾院舍的人士提供預防性口腔護理。
9. 3大措施優化公營醫療系統
- 伊利沙伯醫院遷往啟德後，醫管局將在京士柏發展全港首個綜合日間醫院，首推高流量日間白內障手術中心、高流量日間放射診斷中心，以及日間放射治療中心：白內障手術中心於明年第四季啟用，令每年服務宗數增加約5,500宗；放射診斷中心以AI標註及分流，電腦掃描及磁力共振掃描造影年度服務人次比一般設施約增4成；放射治療中心增加服務量。
- 「第一個醫院發展計劃」下的所有醫院工程項目預期在2031年落成，屆時公立醫院病床數目會增加17%至約35,000張，手術室會增加44%至約360間。
- 5年內把指定專科門診穩定新症輪候時間縮短一半。首階段於2027至28年度把指定專科輪候時間縮短10%。
10. 持續推展「醫健通+」
進一步促進私營醫護存入電子健康紀錄、擴大跨境醫療紀錄互通，以及優化「e+藥物」和「e+證書」等9大核心功能。
11. 全力推進第3間醫學院建設
清水灣校園的醫學教研綜合大樓將於2028年年中落成，迎接第一批學生。科大將以啟德醫院為臨時教學醫院，推進新田大學城的醫學院校舍和綜合醫教研醫院的一體化設計及綜合建設。
12. 提升中醫服務
- 香港中醫醫院首年整體門診服務量，將由原定6萬人次增加至超過14萬人次。
- 香港中醫醫院今年年底開展24小時住院服務，增加日間病床、門診量及專病項目、開展專病研究、設立臨床試驗及研究中心，並為本地學生提供實習機會，增加註冊中醫師資助培訓職位。
- 18區中醫診所暨教研中心將開展先導專病門診。
- 持續發展醫管局中西醫協作服務，包括常規化「膝骨關節炎」先導計劃，擴展中西醫協作至日間服務，並繼續深化「癌症治療」先導計劃。
13. 7大措施促進長者照顧
- 在2027至28財政年度增加2,000張「長者社區照顧服務券」至18,000張。
- 增加1,000張「長者院舍照顧服務券」至8,000張。
- 新增5個資助長者日間護理設施，共可提供約200個服務名額。
- 新增5個長者鄰舍中心，預計每年服務約5.000人。
- 新增3家安老院，共可提供約400個宿位。
- 持續擴展「廣東院舍照顧服務計劃」，物色更多大灣區內地城市安老院加入計劃。
- 研究將「長者醫療券大灣區試點計劃」服務點延伸至現時該計劃下醫療機構的「社康中心」，並增加試點醫療機構。
14. AI醫療生態系統
醫管局將利用AI製作臨床重點整理、協助實時診斷輔助、應用AI風險預測模型，有助及早識別高風險病人，也支援服務調配、縮短平均分流時間等；同時亦會加強臨床應用，包括引入AI智能穿戴裝置、臨床資訊系統、臨床惡化風險預測系統，以及AI輔助影像服務、醫療報告生成等。
《第一個五年規劃》健康醫療政策
至於《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，亦有提及提升醫療等領域的服務水平。
1. 香港人工智能研發院
推動人工智能技術在醫療健康等領域的應用。
2. 加快「救命藥」上市審批
支持藥品在內地的註冊申請，重點針對罕見病藥物、高端腫瘤藥，以及細胞基因療法，加速「救命藥」上市審批。
3. 生命健康研發院
總院聚焦「人工智能+生命科學」，資助本地大學領導不同的研發分院。
4. 新田大學城
在未來5年推進新田大學城的基礎建設，啟動建設香港科技大學醫學院及綜合醫教研醫院。聯動新田科技城和河套深港科技創新合作區香港園區，支持本地院校與海內外知名院校及科研機構合作及舉辦課程，建設聯合實驗室等科研設施。
5. 建設牛潭尾綜合醫教研醫院
在2027年起籌建新界北醫院聯網，推進牛潭尾綜合醫教研醫院建設。
6. 對接「健康灣區」建設
推動兩地醫療服務銜接及規則對接，進一步擴大培訓覆蓋範圍，涵蓋更多不同學科的內地醫生。
7. 擴大跨境病歷數據互通
以醫健通為核心平台，推動香港醫療數據標準和安全保護機制與粵港澳大灣區其他城市銜接。
8. 建構跨境醫療網絡
進一步擴大「長者醫療券大灣區試點計劃」。配合國家「港澳藥械通」政策，促進跨境就醫及醫療資源共享。繼續推廣自願醫保計劃，其認可產品的指定基本保障項目已全球適用（包括粵港澳大灣區各城市）。
9. 建設國家標準醫療中心
建設胸痛中心、中風中心和心血管疾病綜合醫療中心。
10. 提升基層醫療服務
在5年內進一步提升基層醫療服務的可及性，令受惠於地區康健中心的累計會員人數達100萬，包括70萬人獲得「基層醫療共同治理網絡」服務。
11. 擴大基層醫療服務
完善公私營家庭醫生體系，擴大基層醫療服務提供者名單。
12. 增加資源投放
持續增加政府投放於基層醫療健康計劃的資源，預計至2030至31年度較現時水平增加約3成。
3. 推動醫療設施基建發展
醫院管理局轄下公立醫院病床數目將在2031年增加至約35,000張，手術室會增加至約360間。推行「醫健通+」計劃，建設覆蓋全港、聯通粵港澳大灣區的數字健康網絡、開發新功能及擴展服務範圍、整合所有政府資助醫療計劃。
14. 深化「智方便」
配合小程序模式、電子證照，以及「AI助手」等功能，並持續擴展至公營及私營機構的應用場景如醫療等。
【延伸閱讀】
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